*/ El presente documento fue preparado por los señores Anselmo García, Leonard Mertens y Roberto Wilde, consultores de la Unidad Conjunta CEPAL/ONUDI de Desarrollo Industrial y Tecnológico de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial. Este documento ha sido desarrollado en el marco del Proyecto CEPAL/GTZ: "Políticas para mejorar la calidad, eficiencia y la relevancia del entrenamiento profesional en América Latina y el Caribe" (FRG/96/S38). Las opiniones expresadas en este documento, el cual no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización. Este documento se puede solicitar a la División de Desarrollo Productivo y Empresarial haciendo referencia a la siguiente asignatura: LC/R.1854.

1. Razones para subcontratar

II. LOS ACTORES SOCIALES ANTE LA SUBCONTRATACIÓN

1. Sector Gobierno
2. Sector empresarial
3. Sector Sindical

Caso 1. Empresa de la Construcción
Caso 2. Empresa de la Confección
Caso 3. Empresa Aseguradora
Caso 4. Empresa siderúrgica

RESUMEN

A partir de un concepto amplio de subcontratación cuyos elementos básicos son: a) el rompimiento o la no existencia de una relación laboral formal entre el empleador de la empresa contratante y los trabajadores de las empresas subcontratadas y b) la existencia, entre ambas empresas de una estrecha relación de tipo económica; tecnológica y/o de mercado, más allá de una relación tradicional de proveedores, en este trabajo se hacen análisis de naturaleza estadística, de políticas del gobierno, de tendencias socio económicas, como un medio de fortalecer el sistema de relaciones ínter e intra empresariales como base de la competitividad sistémica.

Desde la perspectiva empresarial, se cuestionan las estrategias de fomento a la subcontratación reputadas superficiales. Desde la perspectiva sindical son evaluadas de manera positiva en cuanto pueden generar mayores empleos, pero también se les cuestiona, en el sentido de que es vista como una estrategia de competitividad que sigue sustentándose en la reducción del costo laboral, a expensas de la calidad del trabajo.

En este trabajo se presentan cuatro estudios de caso que reflejan diferentes modalidades que se van configurando y modificando a partir de los impactos de la crisis, la apertura y la modernización en las ramas donde participan las empresas. Esto permite entender tendencias de las condiciones de trabajo. la calidad del empleo, los salarios y las estrategias de formación de personal que tiene cada uno de los diferentes tipos de empresa, así como de los instrumentos de formación, entrenamiento y capacitación favorecidos por ellas.