Taller "Comercio y Cambio Climático en América Latina"
Los días 22 y 23 de septiembre se llevó a cabo en Washington, DC este evento, la cual estuvo organizada conjuntamente por la CEPAL y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El objetivo general de este diálogo fue contribuir a este debate, reuniendo a Ministros, Viceministros de Comercio de América Latina, especialistas de renombre, y representantes del sector privado de la región. El diálogo se centrará en cómo estrechar los vínculos entre el comercio y el cambio climático y en propuestas de acciones específicas en el marco de un programa regional coordinado.
Agenda y presentaciones
Jueves 22 de septiembre
09:00 - 09:15 Palabras de bienvenida
- Antoni Estevadeordal, Gerente, Sector de Integración y Comercio, BID.
- Alexandre Meira Rosa, Gerente, Sector de Infraestructura y Medio Ambiente, BID.
- Osvaldo Rosales, Director, División de Comercio Internacional e Integración, CEPAL.
9:15-11:00 El impacto del cambio climático sobre el comercio internacional
Presentación: Tim Groser, Ministro de Comercio y Ministro Responsable de las Negociaciones sobre Cambio Climático, Nueva Zelanda.
Comentarios iniciales:
Anabel González, Ministra de Comercio Exterior, Costa Rica.
Jim Kolbe, Senior Transatlantic Fellow, The German Marshall Fund of the United States, Former Member of the U.S. House of Representatives.
En esta sesión se entregó una panorámica general de cómo el comercio internacional y el cambio climático se impactan mutuamente. Asimismo, se ofrecieron algunas reflexiones sobre los desafíos que esta compleja interrelación plantea a las instituciones públicas y privadas decada país, así como a los esfuerzos de cooperación internacional en foros como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Organización Mundial del Comercio. De esta manera, esta intervención servió como introducción y marco de referencia a las temáticas particulares que fueron abordadas en detalle en las siguientes sesiones.
11:00-11:15 Receso
11:15-12:45 El impacto del cambio climático sobre la política comercial nacional
Presentación:Grant Aldonas, Principal Managing Director, Split Rock International Inc.
Comentarios iniciales:
Mario R. Hernández, Viceministro de Economía, Ministerio de Economía, El Salvador.
Jabob Werksman, Director, World Resources Institute.
En esta sesión se abordaron entre otros, los temas siguientes:
- Cuáles son los distintos tipos de medidas vinculadas a acciones de mitigación al cambio climático y con potencial impacto sobre el comercio (border carbon adjustments, subsidios, normas técnicas, etiquetado, preferencias a los "productos verdes" en las compras públicas, etc.) que están actualmente en aplicación o en estudio, tanto en países desarrollados como eventualmente en otros mercados o en los propios países de la región. Se propone examinar tanto medidas aplicadas por gobiernos como aquellas promovidas por entidades no gubernamentales (por ejemplo, esquemas de etiquetado de huella de carbono introducidos por las cadenas de retail u otros tipos de empresas).
- Cómo los países de la región visualizan el impacto del cambio climático y ese tipo de medidas sobre su inserción económica internacional: ¿oportunidad o amenaza?; ¿qué retos de competitividad trae aparejados?; ¿cómo mitigar esos impactos y potenciar las oportunidades?; qué sectores pueden ganar y cuáles perder?; ¿qué políticas públicas y arreglos institucionales se requieren para hacerle frente?
- Cómo los países de la región están abordando la temática del cambio climático en sus políticas comerciales y específicamente en sus negociaciones comerciales internacionales.
12:45-14:30 Almuerzo organizado por el BID (por invitación)
14:30-16:00 Aspectos multilaterales del comercio y cambio climático
Presentación: Ricardo Meléndez-Ortiz, Director, Centro Internacional para Comercio y Desarrollo Sostenible (CICDS), Suiza.
Comentarios iniciales:
Gabriel Duque, Viceministro de Comercio de Colombia.
Andrew W. Shoyer, Partner, Sidley Austin LL.P.
En esta sesión se abordaron, (entre otros) los temas siguientes:
- Cuáles son los elementos de la Ronda de Doha que se relacionan con la agenda de cambio climático (por ejemplo, en las negociaciones sobre comercio y medio ambiente, NAMA, subsidios, propiedad intelectual, etc.).
- Cuáles podrían ser los componentes de un futuro programa de trabajo sobre comercio y cambio climático en la OMC, en una perspectiva post Doha, y a la luz de las negociaciones en curso en el ámbito de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).
- Cuál debiera ser la inter-relación óptima entre los regímenes multilaterales sobre comercio (OMC) y sobre cambio climático (CMNUCC).
- Compatibilidad de los distintos tipos de medidas comerciales vinculadas con el cambio climático (border carbon adjustments, normas técnicas, subsidios, etc.) con los acuerdos de la OMC, a la luz de los casos relevantes de solución de controversias.
16:00-17:30 La perspectiva del sector privado
Presentación 1: Carlos M. Herrera, Gerente Ambiental, Asociación Nacional de Empresarios de Colombia, ANDI.
Presentación 2: Sabine Papendieck, Especialista en Comercio Internacional, ESTRATECO Consultores, Argentina.
Presentación 3: Carlos Méndez, Jefe de Unidad de Estudios, Instituto Nacional de Carne, Uruguay.
Comentarios iniciales:
Carlos Posada, Viceministro de Comercio Exterior, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Perú.
En esta sesión se busca conocer cómo el sector exportador de algunos países de la región está preparándose para enfrentar los desafíos y oportunidades que le plantea la temática del cambio climático. Se espera asimismo conocer algunas experiencias en la vinculación con la institucionalidad pública encargada de estos temas en dichos países. Por último, se espera conocer los planteamientos del sector privado sobre cómo éste y el sector público pueden cooperar más estrechamente, identificando áreas prioritarias de trabajo. Un tema en particular que se abordaría en esta sesión es el de la huella de carbono (metodologías alternativas de cálculo, costos de implementación/acreditación de cumplimiento, metodologías más utilizadas en los principales mercados de la región, etc.) y los desafíos asociados a su medición (información dispersa, diversas metodologías alternativas siendo desarrolladas y "compitiendo" entre sí, costos para el sector privado, etc.).
17:30-18:00 Observaciones finales
Viernes 23 de septiembre
9:00-10:30 Investigaciones y agenda de trabajo actual sobre cambio climático
Presentación 1: José Luis Samaniego, Director, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, CEPAL.
Presentación 2: Walter Vergara, Jefe, Unidad de Energía Sostenible y Cambio Climático, BID.
Presentación 3: Jennifer Haverkamp, Directora Internacional de Clima, Environmental Defense Fund.
10:30-11:00 Diálogo
11:00-11:15 Receso
11:15-13:00 Reunión de representantes de gobierno: cierre y siguientes pasos
Moderadores:
Antoni Estevadeordal, Gerente, Sector de Integración y Comercio, BID.
Osvaldo Rosales, Director, División de Comercio Internacional e Integración, CEPAL.
Esta sesión buscó promover un diálogo entre los participantes con el propósito de discutir, en un ambiente informal cómo los respectivos países están enfrentando los retos y oportunidades identificados durante el primer día, y qué opciones de cooperación podrían explorarse para enfrentar dichos desafíos y potenciar las oportunidades.
Entre los temas que se abordaron en esta sesión están los siguientes:
- Experiencias nacionales en el uso de la política comercial y otras políticas públicas para apoyar la transición hacia una oferta exportadora menos intensiva en carbono.
- Experiencias nacionales de alianzas público-privadas con el mismo objeto.
- Opciones de cooperación regional y subregional.
- Opciones de coordinación en las negociaciones y foros internacionales (ONU, OMC, ISO, etc.).
Boletín estadístico: "Comercio Exterior de Bienes en América Latina y el Caribe"
Statistical Bulletin: International Merchandise Trade in Latin America and the Caribbean
Boletín número 4
Tercer trimestre 2011
Boletín número 3
Segundo trimestre 2011
Bulletin number 3
Second Quarter 2011
Boletín número 2
Primer trimestre 2011
Bulletin number 2
First Quarter 2011
Boletín número 1
Cuarto trimestre 2010
Bulletin number 1
Fourth Quarter 2010
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