Introducción:

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en colaboración con la Comisión Económica y Social para Asia Occidental (ESCWA), la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (ESCAP), la Comisión Económica y Social para África (ECA) y la Comisión Económica para Europa (ECE) implementarán durante el 2011 y 2012 el proyecto financiado por la Cuenta de Desarrollo de Naciones Unidas: "Strengthening statistical and inter-institutional capacities for monitoring the Millennium Development Goals through interregional cooperation and knowledge-sharing".

Este proyecto inter regional se basa en el trabajo previo de las Comisiones Regionales en el ámbito de los ODM y reconoce el valor del trabajo conjunto en beneficio de los países miembros de las Naciones Unidas.

El principal objetivo de este proyecto es avanzar en la producción de estadísticas actualizadas y comparables a escala nacional, regional y global, mejorando las capacidades estadísticas y la coordinación interinstitucional dentro de los países; disminuir las discrepancias entre fuentes nacionales e internacionales; y fortalecer la red regional de los ODM.

Se espera que la integración de los diferentes actores nacionales, regionales e internacionales multiplique los impactos a largo plazo del proyecto, aumentando las capacidades nacionales y regionales, y apoyando la implementación de estrategias de desarrollo sostenibles en la región.

Antecedentes

La necesidad de monitorear el progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se ha traducido para muchos países en vías de desarrollo en una oportunidad para mejorar sus sistemas estadísticos nacionales y producir mejor información que apoye la formulación de políticas basadas en evidencia.

Sin embrago, habiendo transcurrido ya dos tercios del tiempo contemplado para alcanzar las metas de los ODM, en varios países de la región persisten problemas importantes para el monitoreo de las metas, incluyendo vacíos de información, insuficiente utilización de estadísticas oficiales, y grandes discrepancias entre los datos producidos a escala nacional, regional y mundial. Estos temas son de gran preocupación para la comunidad internacional, particularmente para la comunidad estadística que trabaja en países en vías de desarrollo. Las Comisiones Estadísticas y otros cuerpos estadísticos regionales (como la Conferencia Estadística de las Américas-CEA) han reconocido formalmente la existencia de estos problemas y han instado a las partes involucradas a emprender acciones inmediatas para encontrar soluciones. Los puntos clave incluyen fortalecer las capacidades estadísticas para la producción de datos y metadatos, y mejorar el intercambio de información entre las agencias internacionales y los organismos nacionales, y entre las agencias internacionales, como fuera recomendado en la Comisión Estadística en 2007 (E/CN.3/2007/13).

El Sistema de Naciones Unidas ha asignado alta prioridad a esta materia, en el entendido que debiera además existir mayor transparencia de la forma en que las agencias internacionales imputan los datos. El grupo interagencial de expertos en indicadores ODM (IAEG on MDG indicators) recomendó producir descripciones detalladas de las diferencias entre los datos nacionales e internacionales y sus implicancias en la presentación de resultados, alentando además a la publicación de los detalles metodológicos utilizados.

El IAEG ha sugerido involucrar más ampliamente en este trabajo a las Comisiones Regionales de Naciones Unidas, ya que pueden desempeñar un papel importante en el intercambio de datos y metadatos entre la escala nacional y la internacional, actuando además directamente en el fortalecimiento de capacidades en los países.

Desde una perspectiva regional, y respondiendo a la demanda de los países miembros, las cinco comisiones regionales han asumido crecientemente un rol activo en el fortalecimiento de las capacidades estadísticas para el monitoreo de los ODM en los países, promoviendo además el trabajo colaborativo dentro de los países y a escala regional, con el objeto de compartir buenas prácticas y aprender unos de otros. Las divisiones de estadística de las distintas comisiones regionales también han coordinado esfuerzos para resolver las discrepancias estadísticas antes mencionadas.

Resultados esperados

• Mejorar e incrementar las estadísticas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a escala nacional y regional, producidas de acuerdo a estándares internacionales y puntos de referencia regionales, a través de prácticas colaborativas.
• Disminuir las discrepancias estadísticas en los valores de los indicadores ODM entre fuentes nacionales, regionales e internacionales, mejorando las capacidades estadísticas y fortaleciendo la coordinación interinstitucional dentro de los países, y entre éstos y las agencias internacionales.
• Fortalecer la red de expertos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, mediante el intercambio de experiencias, buenas prácticas y metodologías.