 | | Roberto Bouzas, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, Buenos Aires; Ricardo Ffrench-Davis, Asesor Regional Principal, Secretaría Ejecutiva CEPAL | | | Trabajo preparado para su presentación en el Seminario "Gobernabilidad democrática y participación", organizado por la Comisión Sudamericana de Paz, Cochabamba, junio de 1998. Agradecemos la colaboración de Heriberto Tapia. | |