Este artigo examina os dois paradigmas de desenvolvimento que
sucessivamente prevaleceram na América Latina na segunda metade do
século XX, concentrando-se no papel atribuído ao Estado. No paradigma
cepalino, vemos como amplas tarefas de guia, estimulador e participante
direto no desenvolvimento produtivo foram perdendo eficácia, à medida que
o Estado era capturado por interesses particulares sem que instituições
sólidas fossem capazes de impedi-lo. Posteriormente, a extrema debilitação
do Estado experimentada desde a vigência do Consenso de Washington
impediu a adequada regulamentação das atividades privatizadas e fez
perder a visão de longo prazo e a preocupação com a concentração de
renda. O artigo alude à demanda social por um novo tipo de Estado e
analisa os requisitos e objetivos para que, entre outras coisas, este facilite
um funcionamento eficaz dos mercados e se preocupe em diminuir as
desigualdades sociais.