Competencia y regulación en las telecomunicaciones: El caso de El Salvador

El estudio representa un aporte al análisis de la competencia y la regulación de las telecomunicaciones en El Salvador. El documento inicia exponiendo las razones que motivaron la implementación de la reforma en el sector, detalla el marco normativo base aprobado en la Ley y Reglamento de Telecomunicaciones, así como la ley de creación de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET). Dicho marco regulatorio buscaba promover la competencia y para ello se estudia la participación de nuevos operadores en telefonía, se estima el grado de concentración en el mercado por número de líneas fijas y móviles, se comenta la baja penetración de Internet y la estructura de participación de operadores en los servicios de tipo conmutado y dedicado. Por otra parte, se analizan los acuerdos tarifarios y de interconexión que resultan de la reforma, así como la evolución de las tarifas efectivas y máximas aprobadas en líneas fijas, móviles y en los cargos de interconexión entre redes telefónicas. Se estudia también el impacto del DR-CAFTA en el marco normativo del sector y se abordan los nuevos desafíos que plantea la promoción de la sociedad de la información en las telecomunicaciones. Asimismo, se documenta el desempeño del sector considerando la expansión extraordinaria en el número de líneas fijas y móviles, y se comparara el favorable posicionamiento de El Salvador respecto de América Latina. Finalmente, se plantea un conjunto de recomendaciones enfocadas a impulsar la competencia, una mayor inversión, el desarrollo del sector y el fortalecimiento de la institución reguladora.