O investimento estrangeiro direto na America Latina e no Caribe 2009

Documento informativo

Em 2009, a economia mundial sofreu as consequências da maior crise econômica desde a Grande Depressão dos anos trinta. Frente à queda da produção e do comércio internacional das maiores economias do mundo, caberia esperar uma intensa redução do fluxo de investimento estrangeiro direto(IED), com os conseguintes efeitos negativos na instalação de nova capacidade produtiva e na modernização tecnológica dos ativos existentes. A fim de avaliar as consequências destes processos na dinâmica de investimento desde e para os países da América Latina e do Caribe, o presente relatório se centra em três áreas: na apresentação do panorama regional do IED durante 2009 e em dois estudos de caso sobre indústrias que têm uma acentuada presença de empresas transnacionais e translatinas, mostram importantes vínculos intersetoriais entre si e com o resto da economia, e que são muito sensíveis ao ciclo econômico: a automotriz e a siderúrgica. Em ambos os casos, a análise combina considerações sobre as estratégias nacionais e empresariais em curso nas maiores economias da região. Devido às diferentes realidades de cada setor, no estudo sobre a indústria automotriz se dá prioridade às estratégias de alcance nacional, enquanto na análise da siderurgia se enfatizam as estratégias empresariais.

Nas três áreas de estudo se constatou o impacto negativo da crise —relativizado pela bonança econômica prévia que durou mais de um quinquênio em grande parte da região—, assim como o destacado papel da política pública no momento de mitigar os efeitos mais nocivos da desaceleração econômica, em particular em atividades muito sensíveis à dinâmica das variáveis que determinam o investimento (siderurgia) ou à renda disponível (automotriz). Tanto as políticas de curto prazo (anticíclicas), como as estratégias de política industrial de longo prazo incidiram no desempenho destas atividades e determinaram diferentes trajetórias de especialização produtiva e inserção internacional.
No contexto da crise internacional, o IED em todas as regiões do mundo foi muito afetado. Segundo estimativas preliminares, o IED global caiu pelo segundo ano consecutivo e chegou a 1.040 bilhões de dólares, o que representa um retrocesso de 39% em relação ao ano anterior. À diferença de 2008, quando o IED só se contraiu nos países desenvolvidos, em 2009 a crise mundial afetou também os fluxos de investimento para as regiões em desenvolvimento e a América Latina e o Caribe não foramexceções. A chegada de IED nesta região alcançou 76.681 milhões de dólares, cifra que determina uma redução de 42% em relação ao recorde histórico alcançado em 2008.