Competencia y regulación en la banca de Centroamérica y México. Un estudio comparativo

La banca es posiblemente el sector económico más regulado por el Estado. Su regulación, sin embargo, no siempre ha tenido entre sus ejes la promoción de la competencia; por el contrario, algunas de las disposiciones de Basilea parecieran inducir la concentración de mercado. No obstante, aunque la aplicación de los indicadores tradicionales de concentración a la industria bancaria revela que ésta es elevada en algunos de los países de la región, no es menos cierto que se trata de un sector bastante expuesto a la competencia: en particular, el desarrollo de las tecnologías de información ha dado lugar a una contestabilidad creciente para la banca de la región en lo que se refiere tanto a la captación como a la colocación de recursos. De hecho, gran parte del dinamismo y de las transformaciones experimentadas por la banca centroamericana en estos años resultan de estrategias para hacer frente a esas fuentes externas de contestabilidad.

En este documento se analiza el escenario y el conjunto de factores determinantes de las estrategias competitivas de la banca en la región a fin de comprender las estrategias con que los grupos bancarios están respondiendo a las exigencias de la aplicación de las normas de Basilea y haciendo frente a la creciente internacionalización de la industria. Entre dichas estrategias se encuentra; a) un proceso de modernización y racionalización de sus actividades; b) el desarrollo de bancos offshore al lado de los domiciliados localmente; c) una activa política de fusiones y adquisiciones que ha reducido el número de bancos y aumentado los indicadores de concentración; d) la regionalización de las actividades y de la propiedad de los grupos financieros, y e) una creciente incursión en actividades financieras antes vedadas para los bancos. A pesar del éxito con que algunos grupos bancarios han desarrollado estas estrategias, lo cierto es que están enfrentando una serie de limitaciones ?relacionadas en su mayoría con políticas públicas?, que reducen su competitividad frente a la banca extranjera y que en definitiva repercuten negativamente sobre el consumidor.

Competition and regulation of the bank of Central America and Mexico. A comparative study

Abstract:

The Bank is possibly the most state regulated economic sector. Its regulation, however, has not always had its focus set on promoting competition; on the contrary, some of the incentives of the Basel Committee seem to induce a higher level of market concentration. However, despite the fact that the application of some traditional concentration indicators reveal elevated levels in some countries of the region, it is no less true that this is a sector which is fairly expose d to competition; particularly concerning the development of information technology which have given way to an increased degree of accountability for the banks of the region, in terms of generating and allocating resources. In fact, a great part of the buoyancy and the transformations experienced by the central American banks during these years have resulted in strategies for facing these external flows of accountability.