(17 de dezembro de 2008) A recessão dos Estados Unidos ameaça reduzir as remessas feitas pelos latino-americanos e caribenhos que trabalham naquele país. Segundo cifras da CEPAL para países como El Salvador, Haiti, Honduras, Jamaica e Nicarágua, as remessas representaram, em 2007, entre 17 e 30% do PIB. No México, que é o país que mais recebe estas remessas, os valores alcançaram 24 bilhões de dólares.
Ao Equador chegaram, em 2007, mais de 3 billões de dólares em remessas, 7% do PIB. Nas províncias de Azuay e Cañar, do Equador, onde chega um terço destes dólares, a comunidade desenvolveu o programa Fortalecimento das Finanças Populares, que permitiu a multiplicação da contribuição dos seus trabalhadores no estrangeiro.
A população dessas províncias, excluída dos sistemas financeiros convencionais (banco público e privado), se organizou para poupar pequenas quantidades de dinheiro, mediante um modelo alternativo e inovador de gestão, que aproveita as remessas e os recursos locais.
Os contribuintes-sócios conseguem empréstimos que são pagos regulamente. A partir destes recursos, outro sócio se beneficia dos créditos e, assim, sucessivamente. O montante do fundo vai crescendo e se converte em uma "Estrutura Financeira Local" (EFLs).
Os créditos vão principalmente para o investimento produtivo (60%). Outra parte, para o pagamento das dívidas com agiotas, financiadores da viagem dos emigrantes (cujo custo supera os 13 mil dólares com taxas de juros entre 6 e 8% mensais). Também concedem créditos para a educação. Apenas um pequeno percentual se destina a bens de consumo.
O valor desta iniciativa está na extensão de serviços bancários e crédito às populações de baixa renda que, de outra forma, não teriam acesso ao sistema, favorecendo o desenvolvimento local. Assim, utiliza as remessas em benefício das populações destinatárias, reduzindo os custos para os remetentes. Hoje, no Equador, este modelo de economía solidária está incluído na Constituição.
Devido ao grande benefício este projeto obteve o terceiro lugar no Concurso "Experiências em Inovação Social", organizado pela CEPAL, com apoio da Fundação Kellogg, dia 28 de novembro do presente ano. No Dia Internacional dos Migrantes (18 de dezembro), e diante da ameaça de diminuição das remessas feitas desde os Estados Unidos à Região, vale à pena observar esta experiência e reproduzi-la nos países que recebem estes recursos, de maneira a extrair dos mesmos o maior proveito em prol das centenas de famílias cujas vidas dependem desta renda.
O Programa é desenvolvido com apoio do "Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP)", fundação privada, sem fins lucrativos, ecumênica, a "Corporación Civil Red de Estructuras Locales Alternativas del Austro Ecuatoriano (REFLA)" e a "Cooperativa Codesarrollo Ltda", com financiamento parcial da Prefeitura de Madrid.
Para maiores informações sobre o Concurso "Experiências em Inovação Social, aqui ou contatar Anita Callejas: anita.callejas cepal.org; telefone: (562) 210-2387. |
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