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1/9/2013

XXV Seminario regional de política fiscal

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El XXV Seminario regional de política fiscal es organizado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), a través de la División de Desarrollo Económico, con el apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y el auspicio del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania, BMZ, y del Ministerio de Hacienda del Gobierno de Chile.

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Presentaciones del Taller (07 de Marzo de 2013)

Sesión 1: Descentralización y reforma fiscal en América Latina

País		País		País
	Giorgio Brosio, Universidad de Turín, Italia.		Presentation of a Volume and further reflections
	Teresa Ter-Minassian. Consultora; ex Directora del Departamento de Asuntos Fiscales, Fondo Monetario Internacional (FMI)		Cómo fortalecer los recursos propios de los gobiernos subnacionales en LAC
	Adrienne Cheasty, Directora Adjunta del Departamento del Hemiferio Occidental, Fondo monetario Internacional (FMI)		Sharing Natural Resource Revenue (NRR) with Subnational Governments

Sesión 2: Experiencia recientes de descentralización fiscal.

País		País		País
	Adrian Centurión, Ministerio de Economía Argentina.		Tributación provincial en Argentina. Reformas y Evolución Reciente
	André Luis Santos Cordeiro de Almeida, Comissão de Gestão Fazendária (COGEF) / Representante de la SEFAZ - Bahia, Brasil.		Cooperación entre los estados brasileños para mejorar los resultados de la gestión fiscal
	Sérgio Ricardo de Brito Gadelha, Analista Financiero, Secretaría del Tesoro Nacional, Brasil.		Uma Análise dos Determinantes da Focalização do Programa Bolsa Família
	Gonzalo Neyra Araoz, Dirección General de Descentralización Fiscal y Asuntos Sociales, Ministerio de Economía y Finanzas, Perú		Descentralización Fiscal en el Perú: Principales logros y Agenda para el futuro
	Anabel Salazar, Directora de Descentralización Fiscal, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), Ecuador.		Ecuador: Descentralización Fiscal

Presentaciones del Seminario (05 y 06 de Marzo 2013)

Sesión 1: Reformas conducentes a aumentar los ingresos fiscales

País		País		País
	Felipe Larrain, Ministro de Hacienda, Chile
	Carlos Cáceres, Ministro de Hacienda, El Salvador		Reformas conducentes a aumentar los ingresos fiscales. Reformas Tributarias en El Salvador, 2009-2014.
	Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva, CEPAL, Naciones Unidas.		Panorama fiscal de América Latina y el Caribe. Reformas tributarias y renovación del Pacto Fiscal

Sesión 2: Renovación del pacto fiscal: Aspectos macroeconómicos.

País		País		País
	Carlo Cotarelli, Director, Departamento de Asuntos Fiscales, Fondo Monetario Internacional (FMI).
	Mario Marcel, Director Adjunto, Dirección de la Gobernaza Pública y Desarrollo Territorial, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).		La renovación del Pacto Fiscal: Aspectos macroeconómicos
	Eduardo Fernández-Arias, Economista Principal, Banco Interamericano de Desarrollo (BID).		Grading Fiscal Policy in the Last Decade
	Dillon Alleyne, Sede Subregional de la CEPAL en Trinidad y Tabago		The Renewal of the Fiscal Covenant Macroeconomic aspects: the case of the Caribbean

Sesión 3: Renovación del pacto fiscal: ingresos públicos para el desarrollo.

País		País		País
	Dorval Carías, Viceministro de Transparencia Fiscal y Evaluación , Guatemala.		Guatemala: Las reformas tributarias de 2012
	Alejandro Miguel Gil Fernández, Viceministro de Finanzas y Precios, Cuba.		Actualización del Sistema Tributario de Cuba, Ley # 113
	Vicente Fretes y Alberto Barreix, Banco Interamericano de Desarrollo.		¿Cómo enfrentamos el desafío de ingresos? Recaudar no basta
	Teresa Ter-Minassian		Comentarios a las presentaciones sobrel el DIA fiscal.
	Vito Tanzi		Tax Reform In Latin America: A long term assessment.

País		País		País
	Alvaro Romano, Dirección General Impositiva (DGI), Uruguay.		Hacia una mayor equidad de los instrumentos tributarios: Propuesta de implementación de un IVA personalizado
	Aaron Schneider, Korbel School of International Studies, University of Denver.		Construcción del Estado y Regímenes de Tributación en América Central.
	Daniel Alvarez Estrada, Especialista Senior en Gestión de Sector Público, Banco Mundial .		The Renewal of the Fiscal Covenant: Public Revenues for Development.
	Marcio Verdi, Secretario Ejecutivo, Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).		Estimación del incumplimiento tributario en América Latina: 2000-2010.
	Juan Carlos Gómez Sabaíni, Consultor CEPAL.		Política Tributaria en América Latina: Agenda para una Segunda Generación de Reformas.

Sesión 4: Renovación del pacto fiscal: transparencia y gasto público.

País		País		País
	Moises Shwartz, Director, Oficina de Evaluación Independiente, Fondo Monetario Internacional (FMI).		El Papel del FMI como "Asesor de Confianza"
	José Luis Araya Alpízar, Viceministro de Egresos, Costa Rica.		Transparencia del Gasto Público
	Fausto Eduardo Herrera Nicolalde, Subsecretario de Estado, Ministerio de Finanzas, Ecuador.		La política fiscal del Buen Vivir

País		País		País
	Jeferson Bittencourt, Coordinador General de Política Fiscal, Ministerio de Hacienda, Brasil. .		Transparencia y Gasto Público en Brasil
	Michael Roesch, Director, Programa de Finanzas Públicas, Reformas Administrativas e Iniciativas de Transparencia, GIZ.		Transparencia y gasto público
	Sean Higgins, Departamento de Economía, Tulane University.		Política fiscal, gasto social y redistribución en América Latina

Sesión 5: Contrato social, reciprocidad y pacto fiscal.

País		País		País
	Christian Daude, OCDE.		Reciprocidad y reforma fiscal en América Latina
	Jesús Rodríguez, FLACSO.		El Papel de los Congresos en América Latina
	Ernesto Stein, BID.		Ideology and Tax Revenues in Latin America
	Pablo Sanguinetti, CAF.		Impuestos y gestión pública de calidad. Empoderamiento, reciprocidad e instituciones presupuestarias.
	Anwar Shah.		Corruption in Oil and Gas and the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI).

Panel de Cierre.

País		País		País
	Fernando Lorenzo, Ministro de Economía y Finanzas, Uruguay.
	Carlo Cotarelli, FMI.
	Mario Marcel, OCDE.
	Salvador Arriola, Secretaría General Iberoamericana (SEGIB).
	Ricardo Martner, CEPAL.

Información General

Sede de la conferencia

El XXV Seminario Regional de Política Fiscal se llevará a cabo entre los días 05 y 06 de marzo de 2013, en la sala Raúl Prebisch de la sede de la CEPAL, ubicada en Avda. Dag Hammarskjöld 3477, Vitacura, Santiago, teléfono (56-2) 2210-2000, fax (56-2) 2208-1946.

Sesión de apertura

La sesión de apertura se realizará a las 9.00 horas.

Idiomas

Los idiomas oficiales de la reunión serán el español y el inglés.

Contacto

El señor Ricardo Martner, Coordinador del Area Fiscal de la División de Desarrollo Económico, teléfono: (56-2) 2210-2515, email: ricardo.martnercepal.org estará a disposición de los participantes para consultas sustantivas relacionadas con el Seminario.

Las consultas sobre los aspectos operativos de la reunión deberán dirigirse a la Srta. María Inés Canales, teléfono (56-2) 2210-2032, email: seminario.fiscalcepal.org

Reserva de hotel

La Unidad de Servicios de Conferencias de la CEPAL ha reservado un número limitado de habitaciones, con una tarifa especial para la CEPAL, en el siguiente hotel:


Hotel Director ()	Avda. Vitacura 3600, teléfono: (56-2) 2389-1956, fax: (56-2) 2246-0088	Habitación simple: US$120 y Habitación doble: US$130 (incluye desayuno) Atn.: Sra. Patricia Crisóstomo y Sr. Robinson Soto, Departamento de Reservas Email: reservasdirector.cl y reservacionesdirector.cl
Hotel Novotel ()	Avda. Américo Vespucio 1630, teléfono: (56-2) 2499-2200	Habitación simple: US$142 (CL$68.000) y Habitación doble: US$163 (CL$78.000) (incluye desayuno) Atn: Sras. Katia Rodríguez y Laura Riquelme, Departamento de Reservas Email: h5233-sm2accor.com , h5233-re1accor.com , h5233-re2accor.com
Hotel Atton Vitacura ()	Av. Vitacura 3201, teléfono: (56-2) 2422-7902	Habitación simple: US$145 dólares (incluye desayuno) Atn. Srs. Daniela Toro y Marcela Parra, Departamento de Reservas Email: dtoroatton.com y mparrasatton.com

Estos precios no incluyen el 19% del impuesto al valor agregado (IVA). El pasajero queda exento del IVA si paga en dólares, con cheques de viajero o tarjeta de crédito internacional.

Las reservas deberán solicitarse directamente a los hoteles antes del 04 de febrero Hotel Novotel, 05 de febrero Hotel Director, 05 de febrero Hotel Atton Vitacura. Después de esas fechas, los hoteles se reservan el derecho de modificar la tarifa y no garantiza la disponibilidad de habitaciones.

Para mantener la tarifa especial de la CEPAL debe hacerse la reserva en forma personal y no a través de agencias u otros medios. Cada participante es responsable de su reserva y deberá asegurarse de que su solicitud haya sido procesada por el hotel y solicitar el correspondiente número o código de reserva para confirmación.

Es indispensable proporcionar el vuelo y hora de llegada y salida del país, así como el tipo y número de tarjeta de crédito para garantizar la reserva. Para ello, sírvase enviar el formulario de reserva de hotel adjunto, que contiene todos los datos requeridos, según las fechas de vencimiento de los hoteles arriba indicados.

La unidad monetaria es el peso chileno ($) y el tipo de cambio aproximado es de 478 pesos por dólar.

Información Adicional

Transporte desde el aeropuerto a la ciudad de Santiago

El traslado desde el aeropuerto a la ciudad puede hacerse en minibuses de las empresas Transvip o Tur Transfer, que tienen una capacidad de 10 a 12 pasajeros, y que hacen un recorrido por diferentes sectores de la ciudad, con un costo aproximado de 15 dólares por persona. Si desea optar por un taxi, la tarifa normal desde el aeropuerto hasta el sector residencial es de entre 35 y 40 dólares.

Instalaciones y servicios en la CEPAL

Agencia de viajes

Todo lo concerniente a reservas y confirmaciones de pasajes estará a cargo de la oficina de viajes Carlson Wagonlit Travel, ubicada en el zócalo del edificio de la CEPAL (oficina 1S7).

Banco

El Banco de Chile cuenta con una agencia ubicada en el primer subterráneo. Su horario de atención al público es de 9.00 a 14.00 horas. Se puede cambiar moneda extranjera de 10.00 a 12.30 horas.

Correo

Para el despacho de correspondencia se cuenta con una oficina de correo situada frente al Banco de Chile, que atiende de 10.30 a 13.00 horas.

Restaurante

La CEPAL cuenta con dos cafeterías que funcionan en horario continuado desde las 8.45 hasta las 17.00 horas. Estos servicios deben ser cancelados directamente por los participantes.

Servicios médicos

En la clínica, situada en el zócalo (oficina Z-210), anexo 2333, se presta atención de primeros auxilios. El horario de este servicio es de 9.00 a 13.00 horas y de 14.30 a 18.00 horas.

Tiendas

La tienda Anayhue ofrece regalos, artesanías, diarios, revistas y confites, entre otros artículos. Cuenta, además, con un servicio de fotocopia y fax. Está ubicada a la izquierda de la entrada principal del edificio y está abierta en horario continuado de 9.00 a 18.00 horas.

Información general sobre la cuidad de Santiago

Santiago, con casi 6 millones de habitantes, es la capital de Chile. Su clima es mediterráneo y con estaciones marcadas, que van de inviernos lluviosos con temperaturas de 0°C (de mayo a septiembre) a veranos secos, con temperaturas cercanas a los 30°C (de noviembre a marzo). La humedad relativa es baja. Las noches son temperadas.

Existen líneas de microbuses y taxis que sirven de transporte en la capital, además de cinco líneas de metro. Las tarifas de los taxis se leen en los taxímetros y, en general, no se da propina a sus conductores.

La calidad del agua, aun cuando es potable, tiende a afectar a los extranjeros por el cambio de flora bacteriana. Por lo tanto, se aconseja beber agua mineral embotellada.

Como en todas las grandes ciudades, por razones de seguridad se recomienda no usar joyas de gran valor ni descuidar sus carteras y maletines.

La electricidad en Chile es de 220 voltios, 50 ciclos (CA).

En el sector cercano a la CEPAL se ubican tiendas y restaurantes que ofrecen interesantes propuestas, ideales a la hora de salir y pasear. Algunos de los restaurantes son: Cafetería Galería Animal, La Punta y Starbucks.

Lugares de interés para visitar en Santiago

Museo Nacional de Bellas Artes

Es uno de los principales centros de difusión de artes visuales. Se ubica en el sector del Parque Forestal, en la comuna de Santiago.

Museo de Arte Precolombino

Este museo es pionero en América Latina en la custodia, difusión y estudio del legado artístico de los pueblos precolombinos de América. Cuenta con una extensa colección de arte de culturas antiguas, como los incas y los diaguitas, entre otras. Se encuentra ubicado en pleno centro de Santiago.

Teatro Municipal de Santiago

Declarado Monumento Nacional, destaca por su estética arquitectónica. Fue construido en 1857 y es uno de los centros culturales más importantes de Chile, donde se realizan espectáculos de ópera, ballet y conciertos musicales.

Palacio de La Moneda

El Palacio de Gobierno se ubica en la comuna de Santiago y destaca por su arquitectura. Es la única edificación de estilo neoclásico italiano puro en América. Además, en él se encuentra el Centro Cultural Palacio La Moneda, que ofrece acceso al patrimonio visual y audiovisual nacional e internacional.

Plaza de Armas

Ubicada en pleno centro de Santiago, fue el centro cívico de la ciudad desde la colonia. Allí se encuentra la Iglesia Catedral, declarada Monumento Nacional, que tiene un interesante museo cuyo atractivo principal es la biblioteca donde se conservan manuscritos de personajes muy relevantes de la historia de Chile. Otros importantes edificios que se encuentran en la Plaza de Armas son la Municipalidad de Santiago y el Correo Central, ambas construcciones de antigua data.

Barrio Bellavista

Este sector, que posee una identidad urbana muy reconocida, combina el más variado comercio de vestuario y artesanías con múltiples restaurantes de comida internacional que ofrecen diversas especialidades. Se encuentra ubicado entre la ribera norte del río Mapocho y el cerro San Cristóbal. De arquitectura exótica, parece una especie de museo al aire libre. Al caminar por sus calles se encuentran numerosas galerías de arte, salas de teatro, joyerías de lapislázuli, restaurantes y parques, así como el zoológico, entre otros atractivos lugares.

Pueblito Los Dominicos

Es un pueblo de artesanos ubicado en los faldeos cordilleranos de la ciudad de Santiago, que reúne la más diversa oferta de objetos tradicionales y contemporáneos. Se destaca por su mueblería, textiles y pinturas, entre otros.

Panorama fiscal de América Latina y el Caribe - Febrero de 2013 (CEPAL)

Durante la última década la mayoría de los países de la región experimentó un marcado crecimiento de la carga tributaria como porcentaje del PIB (especialmente a partir del año 2002), junto con profundos cambios estructurales, como la consolidación del impuesto al valor agregado (IVA), una significativa mejora de la participación de los impuestos directos y el declive de los gravámenes sobre el comercio internacional. En este aumento de la carga tributaria incidieron, aunque con diferencias de un país a otro, un mayor crecimiento de la economía mundial, un sostenido aumento de los precios de los productos básicos, un contexto macroeconómico favorable, nuevos tributos como los aplicables a transacciones financieras o impuestos mínimos, la reducción de exenciones o deducciones, avances en la administración tributaria y una reducción de la desigualdad acompañada de un aumento del consumo. Así, entre 2000 y 2011 los ingresos fiscales totales de América Latina aumentaron del 19,6% al 23,6% del PIB y del 24,5% al 28,3% en el Caribe, mientras que la carga tributaria (excluidos los aportes a la seguridad social) aumentó del 12,7% al 15,7% en América Latina y del 19,3% al 23,0% del PIB en el Caribe.
El aumento ha sido heterogéneo, ya que los mayores incrementos de la carga tributaria (en el sentido restringido, sin seguridad social) se observaron en la Argentina y el Ecuador y alcanzaron dos o más puntos porcentuales del PIB en la mayor parte de países. Sin embargo, el avance ha sido menor ?con la excepción de Haití? en el grupo de países con menor carga tributaria, donde se destacan los casos de México y Venezuela (República Bolivariana de), que durante el período considerado experimentaron una reducción de su carga tributaria (en el sentido más restringido).

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