En respuesta a la creciente preocupación de los países de la región por la pobreza y precariedad urbana en sus ciudades, la DDSAH desarrolló este curso de pobreza y precariedad urbana dirigido a funcionarios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile, a fin de fortalecer la capacidad del país para la formulación y gestión de las políticas, programas y agendas para la reducción de la pobreza a nivel nacional y local.

El curso se centrará en la entrega de un marco conceptual para elaborar las bases programáticas para una agenda de desarrollo sostenible.

III Seminario de Capacitación: "Negociaciones multilaterales comercio internacional y desarrollo sostenible: Desafíos actuales para América Latina y el Caribe" (2)
Fecha: 4 al 8 de Abril
Lugar: Panamá, Panamá

En el contexto de la globalización, los temas de comercio, medio ambiente y desarrollo aparecen entre los más relevantes para los países en la región. En la actualidad, ningún país puede sustraerse a las implicaciones que el comercio tiene sobre el desarrollo sostenible, tanto a escala global, como regional, nacional y local. Para ello, hay razones diversas, algunas de contenido ético y otras puramente pragmáticas, algunas ligadas al desarrollo tecnológico y otras a la escasez relativa de recursos económicos. Los foros comerciales han mostrado que es precisamente en este campo donde se dan las mayores controversias entre los países desarrollados y aquellos en vías de desarrollo y estas no se detienen allí, sino que se presentan también al interior de los países, como posiciones radicalmente antagónicas entre los gobiernos y ciertos actores relevantes de la sociedad civil.

Existe un proceso de integración económica internacional por la vía de los tratados o acuerdos, multi y bilaterales, donde el comercio internacional es clave, y en el que los países buscan potenciar sus ventajas relativas y posicionar mejor sus productos en los mercados. Se trata de un proceso complejo, con temas que se interrelacionan y donde el tema ambiental se incorpora de manera transversal. Para lograr que este proceso de integración económica internacional tenga perspectivas de sostenibilidad, se requiere que los países cuenten con toda la información y la capacidad técnica necesarias para negociar, acordar tratados y optar por políticas que beneficien a la población y a la región en su conjunto. En este orden, la CEPAL, el PNUMA y el Instituto del Banco Mundial, gracias a la cooperación sueca, buscan contribuir mediante este seminario de capacitación a fortalecer capacidades regionales y nacionales para enfrentar los complejos procesos de negociación.

El seminario de capacitación permitirá lograr un mayor entendimiento sobre el difícil contexto del comercio internacional y sus relaciones con la temática ambiental y el desarrollo sostenible, facilitando un diálogo regional amplio entre los responsables de la toma de decisiones, los mejores expertos disponibles y los participantes independientes que estén efectivamente involucrados en el tema.

Junto a los importantes recursos naturales con que cuenta la Región, existen altos grados de contaminación provocada por los cambios en los usos del suelo, la pérdida de biodiversidad, los procesos productivos y del transporte, el inadecuado e insuficiente manejo de los residuos sólidos y líquidos, etc. En varias ciudades se instrumentan medidas de prevención y control de la contaminación ambiental, del agua, de residuos sólidos o de ruido, con distintos mecanismos operativos y en diferentes grados de maduración. Este ha sido un gran avance; pero los objetivos para reducir y eliminar la contaminación están lejos de alcanzarse, y cada vez los impactos nocivos para la población se transforman en situaciones de salud pública prioritaria.

Para contribuir a este proceso de resolver la crisis ambiental, y con ello avanzar en la gestión ambiental de nuestras ciudades, es necesario empezar por comprender de nuevo a la ciudad y su entorno, para considerar la complejidad y diversidad natural sobre la que se asienta y socio - cultural y económica que expresa; al mismo tiempo, se deben ampliar los criterios existentes sobre su ordenamiento y funcionamiento interior, en su planificación y administración, de tal manera que se logre comprender toda su dimensión natural, social, cultural, económica e institucional.

La capacitación para la gestión ambiental - urbana es una herramienta que contribuye de manera importante a orientar la construcción y gestión ambiental para lograr ciudades sustentables, a partir de tomar en cuenta la necesidad de revincular a las personas con su naturaleza, de tal manera que apreciemos nuestra integración y dependencia del gran ecosistema Tierra, sobre el cual todos tenemos responsabilidades y derechos para preservarlo y disfrutarlo.

A partir de una concepción sistémica y compleja de la ciudad, la gestión de la misma debe orientarse a estimular, en la teoría y práctica de sus ámbitos y procesos concurrentes, estos enfoques, de tal manera que las políticas públicas surjan de esta complejidad y se procese su aplicación con la mayor simplicidad posible, para que toda la población logre posesionarse de su realidad e incorporarse a construir su bienestar con sustentabilidad.

Este Curso a Distancia, que contara con una parte presencial final es el primer esfuerzo de este tipo, y se desarrollará conjuntamente con la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Secretaría Técnica de la Red de Autoridades para la Gestión Ambiental en Ciudades de América Latina y el Caribe. Contará además, con la participación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Universidad Libre de Medio Ambiente de Curitiba, Brasil (UNILIBRE). Asimismo, contribuirán con expertos la Secretaría de Ecología del Estado de México, la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Gobierno del Distrito Federal de México y el Instituto para el Desarrollo A.C.

En respuesta a la creciente preocupación de los países de la región por la pobreza y precariedad urbana en sus ciudades, la DDSAH desarrolló este curso de pobreza y precariedad urbana dirigido a funcionarios del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia, a fin de fortalecer la capacidad del país para la formulación y gestión de las políticas, programas y agendas para la reducción de la pobreza a nivel nacional y local.

El curso se centrará en la entrega de un marco conceptual para elaborar las bases programáticas para una agenda de desarrollo sostenible.

Cuando se plantean en la región latinoamericana y caribeña los problemas de cómo conducir a los países por una senda de desarrollo sostenible, la pregunta que surge es cómo medir los avances y hacer este proceso trasparente y legítimo.

Hacen falta por lo tanto, indicadores que permitan medir y evaluar los esfuerzos por el desarrollo sostenible, que son compatibilizar las necesidades de crecimiento económico, equilibrio macroeconómico y una adecuada competitividad internacional, por una parte; más las obligaciones de mejorar las condiciones de vida de la población en particular la reducción de los niveles de pobreza y la aminoración de las desigualdades; y por último la responsabilidad de proteger el medio ambiente de mayores deterioros, conservar los recursos naturales para obtener de ellos rendimientos sostenibles, mejorar la calidad de vida de la población y proteger la biodiversidad.

Entender los conceptos en torno al tema de los Indicadores de Desarrollo Sostenible, tener información actualizada de las opciones metodológicas, conocer las experiencias valiosas y su posibilidad de replicarlas, así como estimular la cooperación horizontal y la creación de redes regionales, es el propósito del curso, dirigido a los especialistas y funcionarios gubernamentales de toda la región.

El Curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), a través de su Área de Proyectos y Programación de Inversiones y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), por intermedio de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y la Universidad de Alcalá. Los co-directores del curso son el señor Edgar Ortegón, Jefe del Área de Proyectos y Programación de Inversiones del ILPES y el Profesor Dr.Diego Azqueta Oyarzún, Catedrático de la Universidad de Alcalá, Premio Nacional de Economía y Medio Ambiente 2001. El personal docente del curso estará integrado por profesionales y docentes especializados de la CEPAL, la Universidad de Alcalá y de otros centros académicos.

El curso parte del reconocimiento de las diferentes funciones económicas del medio ambiente: la provisión de bienes y servicios de diferentes características, la función de sumidero de residuos y el sostén de la vida sobre el planeta. A partir de los vínculos entre medio ambiente y sistema económico resulta imprescindible establecer criterios de gestión que permitan satisfacer los objetivos de eficiencia, equidad y sostenibilidad. De esta manera, el curso tiene como principal objetivo fortalecer la formación de los participantes sobre el análisis de los criterios económicos aplicables a la toma de decisiones combinadas de explotación y conservación de los distintos tipos de recursos naturales.

Los temas del curso son:
CEPAL: Panorama y políticas de la sostenibilidad en América Latina y El Caribe, Economía, medio ambiente y recursos naturales, Criterios económicos para la gestión de recursos naturales y otros activos, La conservación del patrimonio histórico-cultural, Modelos básicos de gestión económica de recursos no renovables, El modelo básico de gestión de recursos pesqueros, El análisis económico y gestión integral de recursos hídricos, Espacios naturales y servicios recreativos y Economía de la energía.

Este Curso Regional tiene por finalidad principal, fortalecer las capacidades de los funcionarios del Poder Judicial Y Tribunales Agrarios de la región en materia de justicia ambiental y desarrollo sostenible a find e mejorar su desempeño en la impartición de justicia ambiental.

Se proporcionarán elementos conceptuales y metodológicos para la construcción del desarrollo sostenible en la región, buscando un lenguaje común en el campo del derecho y la justicia ambiental. Asimismo, se trabajará para definir los retos de la justicia en la perspectiva del desarrollo sostenible, intercambiar experiencias nacionales e internacionales y dar a concocer el estado del arte sobre el tema en la región.