 | CEPAL, Santiago, Chile (Sala Celso Furtado) - 10-11 Julio de 2007
La ampliación de las respuestas al cambio climático en América Latina y en el Caribe. El proceso de Monterrey- Diálogo sobre el cambio climático, Desarrollo Sustentable y Energía Limpia.
Untitled Document | | | | | | | | | Este taller examinará cómo las combinaciones de políticas, proyectos, financiación de carbono y tecnologías pueden ayudar a aumentar las respuestas al cambio climático. Con base en el proceso de Monterrey del dialogo de Gleneagles, a las consultas del Club de Madrid y a otros procesos internacionales, se considerará cómo las instituciones financieras internacionales y sus recientes marcos de inversión, las políticas internas de los países, los desarrollos en el régimen climático internacional y en los mercados del carbono pueden potenciarse unos a otros. El taller implica que las oportunidades para ampliar las respuestas a los desafíos del cambio climático radican en cinco áreas principalmente:
1. La adaptación, entendida tanto como mejores respuestas y menor vulnerabilidad frente a los desastres o impactos lentos, que son necesidades regionales agudas, como - y probablemente de modo crucial a largo plazo- los cambios en la producción y en el uso de los recursos repercuten sobre el comercio internacional, la política fiscal y otros aspectos económicos del desarrollo. La anticipación de la velocidad y la magnitud de estos cambios, tanto como la preparación para desastres, deberían ser temas clave en las agendas de los países latinoamericanos.
2. Mayores esfuerzos de mitigación, motivados por los potenciales cobeneficios y mejoras en la calidad del crecimiento. Estos deberían concentrarse en los cambios en los patrones de producción y consumo, en la valorización del carbono a nivel de proyecto y en ampliar la valorización de externalidades en los proyectos de inversión y operación de la infraestructura, la agricultura y el transporte.
3. El sector financiero, que tiene que adaptarse cada vez más a favorecer las oportunidades para inversiones bajas en carbono y resistentes al clima y para considerar los ingresos relacionados al carbono. Los nuevos mecanismos para vincular las actuales demandas de recursos financieros con los futuros ingresos basados en el carbono, como las garantías financieras, pueden ayudar tanto como el tratamiento preferente a las inversiones favorables al clima.
4. Las políticas públicas y las regulaciones para la adaptación y la mitigación son palancas claves para el cambio. Éstas pueden disminuir los costos de adaptación si actúan temprano y podrían facilitar los ingresos de carbono en algunos casos. También pueden ayudar a movilizar recursos adicionales del sector privado para el financiamiento de una transición regional hacia economías y sociedades mejor adaptadas, resistentes al clima y con menores emisiones de carbono.
5. El tamaño y los mecanismos de elegibilidad para los proyectos de mitigación de emisiones de GEI son esenciales para pasar desde proyectos hacia programas y políticas. Si bien la adicionalidad ambiental debe ser el criterio central, los actuales procedimientos para la evaluación de propuestas sobreestiman la capacidad de cambio a favor de una producción más limpia. La dinámica global del mercado del carbono y sus instrumentos podrían mejorar se concentran en desplegar el potencial de cambio en la ruta del desarrollo y del cambio social.
El taller ayudará a compartir puntos de vista a propósito de cada uno de estos aspectos. Está diseñado para permitir un tiempo de dialogo entre los países y otros participantes. Ayudarán a enriquecer el debate discusiones paralelas sobre deforestación evitada y con la sociedad civil. Las conclusiones ayudarán a identificar próximos pasos y a perfilar un programa para la región, a alimentar procesos de consulta y podría facilitar la futura toma de acuerdos en los foros de decisión. | | | | | | | | | | | | |
