La CEPAL participó como co-organizador en el Taller Regional: Prácticas para mejorar la calidad de datos de mortalidad y armonización de indicadores del milenio 4 y 5: dos foros de discusión, encuentro organizado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) que se llevó a cabo en la ciudad de Lima los días 28 y 29 de abril de 2010. El propósito general del encuentro fue desarrollar un espacio de comunicación, difusión e intercambio de experiencias entre productores y usuarios de información de salud de los países de la región, para el desarrollo de procesos de fortalecimiento, monitoreo y evaluación de los SIS.

CEPAL, como Secretaría del Grupo de trabajo sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la CEA, estuvo a cargo de dos sesiones dentro del taller que tuvieron como objetivo específico discutir discrepancias y mecanismos de conciliación estadística en los indicadores del Milenio referidos a salud y proponer indicadores complementarios para el monitoreo de los ODM 4 y 5 dentro de la región de América Latina y el Caribe.

En el encuentro participaron representantes de las Oficinas Nacionales de Estadística y de los Ministerios de Salud de los países de habla hispana de América Latina y el Caribe, más los representantes de Brasil. Además estuvieron presentes puntos focales nacionales de la OPS, consultores de agencias internacionales, de organismos de cooperación y de organizaciones no gubernamentales.

La mayoría de los países de la región de las Américas está comprometida en el diagnóstico de problemas en los sistemas de información y la formulación de planes estratégicos para el fortalecimiento de su performance, que se traduzca en la producción de datos de salud de mejor cobertura y calidad. Podría decirse que el avance en el desarrollo de estos aspectos en la América de habla hispana y portuguesa se encuentra en un nivel tal que se impone la discusión de líneas de acción concretas para implementar en el futuro próximo, vía el diseño de estrategias que aproveche el conocimiento acumulado en la región y favorezca el intercambio y la colaboración entre países.

OPS dispone del mandato de los Ministerios de Salud de la Región para acompañar estos procesos, fomentar la cooperación horizontal y coordinar acciones con otras agencias internacionales que tienen como objetivo el desarrollo de evidencia para la formulación, monitoreo y evaluación de políticas de salud.

Es en este contexto que se realizan alianzas con agencias como USAID, MEASURE-Evaluation, OMS, UNICEF, HMN y en esta ocasión en particular con la CEPAL y sus divisiones de Estadística y de Población en el marco del grupo de trabajo ODM de la Conferencia Estadística de las Américas (CEA), para poner a discusión dos temas que surgen en todos los diagnósticos y forman parte de los planes estratégicos que se implementan o diseñan en los países: a) el diseño de prácticas en el nivel local para mejorar la cobertura y calidad de las estadísticas de mortalidad (sustento básico del monitoreo de indicadores del milenio); y b) la disimilitud y brechas en los niveles de los indicadores que se producen a nivel de los países y las agencias internacionales para monitorear los indicadores de ODM.

En esta ocasión los dos foros apuntan a los indicadores del milenio 4 y 5, relacionados con la mortalidad infantil y la mortalidad materna. De ahí la convocatoria a interlocutores que por su perfil están en condiciones de debatir estos temas con la mejor solvencia. Por razones estratégicas y de oportunidad no se toma en consideración dos cuestiones centrales que se espera sean abordadas en reuniones sucesivas durante el presente año: la situación de los países del caribe inglés, francés y holandés y Haití; y el análisis de los indicadores de monitoreo del ODM 6. En uno y otro caso los interlocutores son claramente diferentes.